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长春海关:“二八法则”实现“零时间”通关 |
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2006-8-5 1:21:29 |
英途网 www.einto.com |
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“二八法则”是海关以百分之二十的人力、精力对诚信守法汽车零部件企业实施“零时间”无障碍通关，投入百分之八十的人力、精力对剩余的企业进行重点监管、严密监控。这是长春经济技术开发区海关在深入调研，充分论证基础上，于去年11月份正式对关区汽车零部件企业运用的一种风险管理模式。通过 5个月的实践证明，“二八法则”已发挥出明显功效。海关对守法企业实施快速验放的基础上，工作重心置于风险较高企业和货物上，既保证守法汽车零部件企业和风险较低的货物快速通关，又有针对性提高查获率。据统计，通过“二八法则” 货物从申报到放行由原来的1－2天降为现在的0.5天，而查获的违规案件和案值分别为近5年的3.5倍和2.7倍，海关把关服务能力明显提升，实现了严密监管和高效运作，同时诚信守法汽车零部件企业也简便了手续，提高了效益。 汽车产业是吉林省的支柱型产业，作为汽车零部件企业云集的长春经济技术开发区是振兴东北老工业基地阵地中的“重地”，以德尔福派克电气系统有限公司、长春海拉车灯、一汽丰田(长春)发动机有限公司等为龙头的汽车零部件生产企业都占有一定市场份额。但随着入世以来国家产业政策调整以及受一汽大众“零库存”生产经营方式影响，汽车零部件企业对海关通关效率的要求也日渐提高。面对2005年《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》政策出台，4月1起汽车生产企业所进口汽车零部件实行“属地管理”，更给海关通关工作带来巨大压力和挑战。“二八法则”正是为应对挑战而生的。 吉林省福达物流及机电进出口公司是长春开发区内最大的汽车零部件及散件供应商，按照企业管理分类原则，该企业是a类企业，作为第一批签订mou企业，该企业总经理程显增如是说：“海关实施了‘二八法则’后，我们汽车零部件企业是真正的受益者，原来我公司10人从早8点至晚6点忙于报验报关，现在4个报关员就可做下来全部通关业务，我们感受海关通关效率的提高和速度在不断提升，作为a类企业，今后我们更应注重企业品牌效应，守法经营，积极配合海关执法，在海关、企业双方共同建设诚信体系”。 为适应形势发展要求，振兴吉林老工业经济发展，使更多的诚信守法企业享受到这种优惠政策，长春经济技术开发区海关通过前期企业资质严格审批，于4月5日组织召开了第二批企业签订mou仪式。当天辖区内18家诚信汽车零部件企业签订了“强化守法便利，快捷通关合作备忘录”，这意味着百分之九十五的进口汽车零部件，从即日起，将在海关特设“绿色通道”内实现“零时间”无障碍通关。 | ||||||||
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