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报关员考试第4讲（讲义）：报关与对外贸易管制 |
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2006-8-5 1:06:33 |
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第三章 报关与对外贸易管制 考试要求： 一、掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容 二、掌握限制、自由进出口货物、技术管理的证件 三、熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容及证件 四、熟悉进出口货物付汇收汇管理制度的基本内容 五、熟悉贸易救济措施的基本内容 六、了解其他贸易管制的基本内容。 第一节对外贸易管制概述 一、对外贸易管制 1、概念： 一国政府为了国家的宏观经济利益，国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。 2、含义： (1)以实现我国对内对外政策目标为基本出发点。 (2)是国家管制。 (3)是政府的一种强制性行政管理行为。 (4)所涉及的法律制度属于强制性法律范畴。 二、对外贸易管制目的及特点 1、对外贸易管制目的 (1)为了保护本国经济利益、发展本国经济 (2)推行本国的外交政策 (3)为了实现其国家职能转贴于：报关员考试_ 2、对外贸易管制的特点 (1)贸易管制政策是一国对外政策体现。 (2)贸易管制会因时因势而变化。 三、对外贸易管制目标的实现 1、海关监管是实现贸易管制的重要手段 2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 四、贸易管制所涉及的法律渊源 其法律渊源包括5个方面： 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、部门规章 5、国际条约 ★对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。转贴于：报关员考试_ 第二节我国货物、技术进出口许可管理制度 本节内容结构 2、限制出口技术管理 三、自由进出口管理 除国家禁止限制进口货物、技术外的其他货物均属于自由进口范围。 （一）货物自动进口许可管理 自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。这种进口许可实际上是一种在进口前的自动登记性质的许可制度，通常用于国家对这类货物的统计和监督目的，是我国进出口许可管理制度中的重要组成部分，也是目前被各国普遍使用的一种进口管理制度。 （二）纺织品出口自动许可管理 （三）技术进口合同登记管理： 属于自由进口的技术应当向国务院外经贸主管部门办理登记，国务院外经贸主管部门应当自受到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进口合同登记证，申请人凭技术进口许可证和技术进口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。转贴于：报关员考试_ 第三节 其他贸易管制 主要有四种： 一、对外贸易经营资格管理制度 二、进出境检验、检疫制度 三、进出口货物收付汇管理制度 四、贸易救济措施 一、对外贸易经营资格管理制度 1、基本原则：实行备案登记制 2、核心内容：进出口经营权和进出口范围 3、对外贸易经营者：从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或个人。 二、出入境检验、检疫制度 1、国家主管部门是：国家质量监督检验检疫总局 2、出入境检验、检疫制度包括内容包括： (1)进出口商品检验制度 (2)进出境动植物检疫制度(3)国境卫生监督制度 ★进出口商品检验制度分为四类： ①法定检验②合同检验③公证检验和④委托检验。这四类是哪四类大家要记清楚。 三、进出口货物收付汇管理制度，包括： 1、出口货物收汇管理 2、进口货物付汇管理 我国对出口收汇管理和进口收汇管理都是采取的外汇核销形式。 四、贸易救济措施，包括： 1、反补贴 2、反倾销 3、保障措施 ★反补贴、反倾销针对价格歧视这种不公平贸易； ★保障措施针对的是进口产品激增的情况。 转贴于：报关员考试_ | ||||||||
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