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2008年报关员资格全国统一考试大纲（一）

（第一章、第二章）

说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。

第一章 报关与海关管理

第一节 报关概述

★报关的概念（含义、分类方式）

★自理报关

★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）

☆进出境运输工具的舱单申报

☆进出境行李物品的报关

☆进出境邮递物品的报关

第二节 海关管理概述

一、我国海关的性质和任务

☆性质

☆任务

二、我国海关的法律体系

★法律体系（海关法律、行政法规、部门规章）

三、海关的权力

★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）

☆海关权力行使的基本原则

四、海关的管理体制及机构

★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）

☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）

第三节 报关单位

一、报关单位的概念

★概念

二、报关单位的类型

★进出口货物收发货人

★报关企业

三、报关单位的注册登记

★报关注册登记制度的概念

★进出口货物收发货人注册登记

★报关企业注册登记许可

☆报关单位注册登记证书的时效及换证管理

★报关单位注册登记的变更及注销

四、报关单位的报关行为规则

★进出口货物收发货人的报关行为规则

★报关企业的报关行为规则

五、海关对报关单位的分类管理

★进出口货物收发货人管理类别的设定

★报关企业管理类别的设定

★报关单位分类管理措施的实施

六、报关单位的海关法律责任

★报关单位海关法律责任的原则性规定

★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚

第四节 报关员

一、报关员的概念

★概念

二、报关员资格

☆报关员资格考试报名条件

★报关员资格取得

三、报关员注册

★注册条件

★注册程序

★注册的变更、延续

★注册的注销

☆重新注册

四、报关员执业

★报关员执业范围

★报关员的权利和义务

★报关执业禁止

★报关员的海关记分考核管理

五、报关员的海关法律责任

★报关员的海关法律责任

第二章 报关与对外贸易管制

第一节 对外贸易管制概述

★对外贸易管制含义（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）

☆我国对外贸易管制的基本框架

☆我国对外贸易管制的法律体系

第二节 我国货物、技术进出口许可制度

★我国货物、技术进出许可制度管理范围

☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的

★禁止进出口货物管理（含义、范围）

★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）

★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）

★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）

第三节 其他贸易管制制度

☆对外贸易经营者管理制度

★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）

☆进出口货物收付汇管理制度

★对外贸易救济措施制度（制度组成、管理目的、管理形式、管理期限）
第四节 我国贸易管制主要管理措施

一、进出口许可证管理

★进出口许可证的签证机构

★实行进出口许可证管理的商品范围

☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）

★报关规范

二、自动进口许可证管理

★实施自动进口许可管理的商品范围

★免交自动进口许可证的情形

☆自动进口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）

★报关规范

三、两用物项和技术进出口许可证管理

★管理范围

★管理部门

★报关规范

四、废物进口管理

★废物进口管理分类及管理范围

★报关规范

五、进口关税配额管理

★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）

★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）

六、濒危物种进出口管理

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