四、工程量清单的编制
工程量清单可由招标人自行编制，也可委托有资质的招标投标代理机构、工程价格咨询单位或监理单位进行编制。
由于工程量清单在建设工程招标工作中所起的作用，决定了招标人有必要花费一定的人力、物力来编制一份好的清单，避免工程实施阶段的不必孽的时间和资金损失。由招标人在编制招标文件时提供工程量清单的优点在于：一是减轻投标人在投标报价时计算工程量的负担，从而可以缩短投标报价时间；二是有利于评标，在评审爷投标人报价时，可以只考虑价格因素，免除了由于各投标人在工程量计算方面产生差异而影响报价的因素。
(一)工程量清单的编制原则
1．遵守有关的法律法规
2。遵照“三统一”的规定
3。遵守招标文件的相关要求
4。清单的编制依据应齐全
5．编制力求准确合理
(二)工程量清单项目表的编制
1。编号及项目名称的确定
(1)编号。为了便于计算机在工程造价计算和管理中的应用，需要对划分的分部分项工程和计价项目进行科学的编号。工程量清单中的编号一般按计算机系统的要求填列，编号与分部分项工程或计价项目的项目名称一一对应，通过编号可以确定惟一对应的项目名称。
(2)项目名称。确定项目名称的过程，实际就是对分部分项工程和计价项目进行具体划分的过程，这是编制工程量清单的重要工作。项目的划分是要确定计算工程量和计价的基本对象，要将工程所包含的内容全部表示出来，且又可计量。
2。计量单位的选定
计量单位按划分项目所依据的文件来确定，主要应与工程定额中规定的分部分项工程的计量单位保持一致。
3。工程量的计算
在列出分部分项工程和计价项目以后，就需计算各个分部分项工程和计价项目的工程实物数量，将计算结果列于工程量清单表中的工程量栏目。工程量是工程量清单表中各个项目名称所对应的工程数量，是工程量清单的核心内容。工程量的计算是工程量清单编制中工作量最大的工作，且需细致、熟练，计算结果应当准确，能实事求是地反映工程实物状态、内容和数量，以作为编制标底价格、投标报价等的基础依据。
工程量计算的依据是设计图纸和工程量计算规则。
准确无误地计算出分部分项工程的工程量，需要全面理解设计图纸表示的工程内容，熟悉和掌握工程量计算规则。
在确定所有分部分项工程和计价项目的编号、项目名称、计量单位，完成工程量计算以后，将计算结果汇总列成清单，就完成了工程量清单的编制工作。
(四)工程量清单投标报价的应用
工程量清单主要用于编制招标工程的标底价格和供投标人进行投标报价，在应用工程量清单计算工程价格时应注意以下问题：
(1)工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议条款、技术规范和工程设计图纸等一起使用。
(2)工程量清单列出的工程量通常是根据“工程量计算规则”进行计量的，如果工程量清单内所列出的计量方法与“工程量计算规则”的说明有差异，应以工程量清单内所列出的计量方法为准。工程结算亦须据此办理。
(3)采用工料单价投标报价的，工程量清单申所填入的单价和合价，应按照现行工程定额的人工、材料、机械台班消耗量标准以及相应的人工、材料、机械台班价格来；确定作为直接费计算的基础。其他直接费、现场经费、间接费、利润、现场因素费用、施工技术措施费、所测算的风险金、按有关规定应计的调价、税金等按现行规定的方法计取，计入其他相应的报价表中。
(4)采用综合单价投标报价的，工程量清单中所填入的单价和合价应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、观场经费、间接费、利润、税金、先行取费中的有关费用、按有关规定应计的调价、所测算的风险金等全部费用。
(5)工程量清单中的每一计价项目均需填写单价和合价，对没有填写单价和合价项目的费用，将被视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。 |
第三节 其他确定依据
一、工程技术文件
反映建设工程项目的规模、内容、标准、功能等的文件是工程技术文件。只有根据工程技术文件，才能对工程的分部组合即工程结构作出分解，得到计算的基本子项。只有依据工程技术文件及其反映的工程内容和尺寸，才能测算或计算出工程实物量，得到分部分项工程的实物数量。因此，工程技术文件是建设工程投资确定的重要依据。
例4反映建设工程项目的（ ）等的文件是工程技术文件。
a．规模 b．内容 c．标准 d．功能 e．额度
答案：a．b．c． d
二、要素市场价格信息
构成建设工程投资的要素包括人工、材料、施工机械等，要素价格是影响建设工程投资的关键因素，要素价格是由市场形成的。
三、建设工程环境条件
建设工程所处的环境和条件，也是影响建设工程投资的重要因素。环境和条件的差异或变化，会导致建设工程投资大小的变化。
四、其他
国家对建设工程费用计算的有关规定，按国家税法规定须计取的相关税费等，都构成了建设工程投资确定的依据。 |
第四节 企业定额
一、企业定额的概念
企业定额是工程施工企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制的完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班消耗量；以及其他生产经营要素消耗的数量标准。
例5大部分施工企业是以作为（ ）进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。
a．国家或行业制定的企业定额 b．国家或行业制定的概算定额c．国家或行业制定的预算定额
d．国家或行业制定的估价表 答案：c
二、企业定额的作用
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，工程价格管理制度改革的不断深入，企业定额将日益成为施工企业进行管理的重要工具。
1．企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是施工企业进行成本管理、经济核算的基础
2。企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标报价的基础和主要依据
3．企业定额是施工企业编制施工组织设计、制定施工计划和作业计划的依据
三、企业定额的编制原则
施工企业在编制企业定额时应依据本企业的技术能力和管理水平；以国家发布的预算定额或基础定额为参照和指导，测定计算完成分项工程或工序所必需的人工、材料和机械台班的消耗量，准确反映本企业的施工生产力水平。
四、企业定额的编制方法
编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，计算分项工程单
价或综合单价。 |
