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　　案例背景：某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，关预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。为主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组确定的评标规定如下。

　　1）技术标共30分，其中施工方案10分（因已确定施工方案，各投标单位 均得10分）、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求（36个月）者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分（若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％），近3年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。

　　2）商务标共70分。报价不超过标底（35500万元）的±5％者为有效标，超过者为废标。报价。报价为标底的98％者得满分（70分），在此基础上，报价比标底每下降1％扣1分，每上升1％扣2分（计分按四舍五入取整）。

　　各投标单位的有关情况见表10－1.

　　表10－1

报标单位	报价 　（万元）	总工期　　 （月）	工程质量	鲁班工程奖	省优工程奖
A	35642	33	优良	1	1
B	35642	31	优良	0	2
C	33867	32	合格	0	1

　　问题：1）该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定？为什么？

　　2）请按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位。

　　3）若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分（各投标单位均得20分），商务标减少为60分，是否会影响评标结果？为什么？若影响，应由哪家施工单位中标？

　　分析要点：本案例考核招标方式和评标方案的运用。要求熟悉邀请招标的运用条件及有关规定，并能根据给定的评标办法正确选择中标单位。本案例所规定的评标办法排除了主观因素，因而各投标单位的技术标和商务标的得分均为客观得分。但是，这种“客观得分”是在主观规定的评标方法的前提下得出的，实际上不是绝对客观的。因此，当各投标单位的得分较为接近时，需要慎重决策。

　　问题3）实际上是考核对评标方法的理解和灵活运用。根据本案例给定的评标方法，这样改变评标的规定并不影响各役标单位的得分，因而不会影响评标结果。若通过具体计算才得出结论，即使答案正确，也不能令人满意。

　　答案：问题1）

　　答：不违反（或符合）有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。

　　问题2）

　　解（1）计算各投标单位的技术标得分，见表10－2.

　　表10－2

报标单位	施工方案	总工期	工程质量	合计
A	10	4+（36-33）×1=7	6+2+1=9	26
B	10	4+（36-31）×1=9	6+1×2=8	27
C	10	4+（36-32）×1=8	6+1=7	25

　　（2）计算各投标单位的商务标得分，见表10－3。

　　表10－3

报标 单位	报价 （万元）	报价与标底的比例（%）	扣分	得分
A	35642	35642/35500=100.4	（100.4-98）×2≈5	70-5=65
B	34364	34364/35500=96.8	（98-96.8）×1≈1	70-1=69
C	33867	33867/35500=95.4	（98-95.4）×1≈3	70-3=67

　　表10－4

报标单位	技术标得分	商务标得分	综合得分
A	36	65	91
B	27	69	96
C	25	67	92

　　因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。

　　问题3）

　　答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分（20～10），而商务标得分均减少10分（70～60），综合得分不变。

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